Экономическая политика и экономика России в конце XIX в

Слайд #1

Экономическая политика и экономика России в конце XIX в. Л.А. Кацва, 2011

Слайд #2

Понятие модернизации Модернизация – от modern, современный. Модернизация – процесс перехода от традиционного общества к современному. Традиционное общество опирается на аграрную модель экономики, современное – на индустриальную (в конце ХХ – начале XXI в. – на постиндустриальную). Традиционному обществу присуща мифологическая картина мира, современному – научная. Традиционное общество развивается циклично, современное постоянно обновляется. Традиционному обществу присуще преобладание коллективистских ценностей, современному – индивидуалистических.

Слайд #3

Эшелоны модернизации 1-й эшелон: Зап. Европа, США, Канада. 2-й эшелон: Германия, Центральная и Юго-Восточная Европа, Россия, Япония 3-й эшелон: Латинская Америка, ряд стран Азии. В странах 2-го эшелона модернизация началась позже и проходила быстрее, чем в странах 1-го эшелона. Почему темпы модернизации в странах 2-го эшелона были выше, чем в странах 1-го эшелона? Высокие темпы модернизации объяснялись стремлением не отстать от стран 1-го эшелона и избежать военных и внешнеполитических потерь. ?

Слайд #4

Эшелоны модернизации Что позволило странам 2-го эшелона ускорить темпы модернизации? Широкая государственная поддержка. Формы государственной поддержки модернизации: Приватизация предприятий, построенных на казенный счет, таможенный и налоговый протекционизм, льготные кредиты и субсидии, государственные заказы. ?

Слайд #5

Эшелоны модернизации В развитии каких отраслей экономики было в наибольшей степени заинтересовано государство? В развитии тяжелой промышленности и транспорта. В странах 1-го эшелона развитие индустрии начиналось с легкой промышленности, затем развивалась тяжелая промышленность и, наконец, ж/д транспорт. В странах 2-го эшелона развитие начиналось с тяжелой индустрии и ж/д транспорта, а легкая промышленность развивалась медленно. Если в странах 1-го эшелона кредитная система создавалась, начиная с небольших ссудных контор, то в странах 2-го эшелона она сразу формировалась в виде крупных банков, а мелкий кредит был слабо развит. ?

Слайд #6

Задачи экономической политики В начале 80-х гг. XIX в. в России завершился промышленный переворот. Россия вступала в стадию индустриализации. Ускоренная индустриализация была необходима: без этого Россия неизбежно утратила бы статус великой державы. Даже Катков и Победоносцев, выступая за поддержку поместного дворянства и укрепление общины, в то же время настаивали на покровительстве отечественной промышленности. Поэтому экономическая политика эпохи Александра III не являлась контрреформаторской.

Слайд #7

Министерство Н.Х. Бунге Противник общины, сторонник переселения на окраины. 1881 г. – решение об обязательном переводе временно-обязанных на выкуп. 1882 г. – создание Крестьянского банка для кредитования покупки земли общинами и отдельными хозяевами. С помощью Банка в 1883–1900 гг. крестьяне купили 5 млн. дес. земли. 1882–86 гг. – отмена подушной подати с одновременным увеличением косвенных налогов, акцизов и таможенных пошлин. Рост таможенных доходов казны за 1-ю половину 80-х гг. – 30%. Николай Христианович Бунге (1823–), министр финансов в 1881–1886 гг.

Слайд #8

Министерство Н.Х. Бунге Подход Бунге к рабочему вопросу: «сила и влияние господствующих классов могут быть прочно основаны лишь на благосостоянии рабочего сословия». 1882 г. – запрет труда детей до 12 лет, ограничение 8-ю часами труда подростков до 15 лет, запрет ночного труда женщин и подростков, создание фабричной инспекции. 1886 г. – ограничение штрафов, запрет расплачиваться с рабочими купонами фабричных лавок, установление твердых правил найма и увольнения. Николай Христианович Бунге (1823–), министр финансов в 1881–1886 гг.

Слайд #9

Министерство И.А. Вышнеградского Известный ученый-механик. Одновременно – крупный делец. 1890 г. – сокращение полномочий фабричной инспекции, разрешение ночного труда женщин и подростков, найма на работу детей с 10 лет. 1889 г. – закон, ограничивший переселение крестьян на окраины. Почему правительство ограничивало переселение, хотя оно позволяло освоить окраины и ослабить крестьянское движение в центре страны? Вышнеградский Иван Алексеевич (1830–1895), министр финансов в 1886–1892 гг. ?

Слайд #10

Министерство И.А. Вышнеградского В остальном Вышнеградский продолжил политику Бунге. Повысились косвенные налоги и железнодорожные тарифы. Усилился протекционизм, особенно по отношению к тяжелой индустрии: ввозные пошлины на металл выросли в 10 раз, на машины – в 8,5 раза. Иностранные компании, встречая препятствия для экспорта товаров в Россию, начали развивать производство в самой России. Приток иностранных инвестиций способствовал подъему российской индустрии. Вышнеградский Иван Алексеевич (1830–1895), министр финансов в 1886–1892 гг.

Слайд #11

Министерство И.А. Вышнеградского Ради пополнения казны Вышнеградский поощрял экспорт хлеба: «Недоедим, но вывезем!» Экономические итоги деятельности Вышнеградского: с 1886 г. в России начался экономический подъем, был ликвидирован бюджетный дефицит (Бунге не смог этого добиться из-за голода во 2-й половине 80-х гг.), накоплены финансовые резервы для перехода к золотому стандарту рубля, т.е. свободному обмену рубля на золото. Вышнеградский Иван Алексеевич (1830–1895), министр финансов в 1886–1892 гг.

Слайд #12

С.Ю. Витте В 1892 г. вместо заболевшего Вышнеградского министром финансов стал С.Ю. Витте. Потомок голландских иммигрантов по отцу и русских дворян по матери, племянник видного сановника Р.А. Фадеева, он по окончании Новороссийского университета (1868 г.) не пошел в науку (не дворянское дело!), а поступил на службу на железную дорогу. Начав кассиром, он в 1886 г. стал управляющим Юго-Западными железными дорогами. Сергей Юльевич Витте (1849–1915)

Слайд #13

С.Ю. Витте В 1888 г. императорский поезд потерпел катастрофу близ станции Борки. Крушение было следствием чрезмерно высокой скорости тяжелого царского поезда, которого легкие рельсы и деревянные шпалы не выдержали. Витте предупреждал об опасности скоростной езды, но его не послушали. После крушения царь вспомнил упрямого чиновника. Катастрофа императорского поезда близ ст. Борки Курско-Харьковско- Азовской железной дороги. 17 октября 1888 г.

Слайд #14

С.Ю. Витте В 1889 г. Витте назначен директором Департамента железнодорожных дел Министерства финансов, в феврале 1892 г. – управляющим Министерством путей сообщения, в августе 1892 г. – министром финансов. В 1-й половине 1880-х гг. Витте, будучи сторонником славянофильских взглядов, возражал против «обращения хотя бы части русского народа в несчастных рабов капитала машин». Но уже в 1889 г. он считал главной задачей развитие национальной индустрии. С 1896 г. Витте выступал против общины. С.Ю. Витте, министр финансов.

Слайд #15

Экономическая политика С.Ю. Витте Ради финансирования индустрии Витте увеличил косвенные налоги, призывая не останавливаться «перед некоторым временным напряжением платежных сил страны»: «Великие задачи требуют великих жертв». Казна предоставляла предпринимателям заказы, льготные кредиты, субсидии. Увеличены ассигнования на железнодорожное строительство. Железные дороги: 1889 г. – 31 тыс. верст; 1/4 – казенные 1892 г. – 53 тыс. верст, 2/3 – казенные С.Ю. Витте

Слайд #16

Экономическая политика С.Ю. Витте В 1891 г. началось строительство Транссибирской магистрали, не имевшее в мире аналогов по протяженности пути, размаху и сложности работ. Со второй половины 90-х гг. железные дороги, прежде убыточные, стали давать казне чистый доход. Какое значение имела для России Транссибирская магистраль? Строительство Транссибирской магистрали ?

Слайд #17

Витте – автор «пьяного бюджета» С 1894 г. продажа спирта, водки и крепких вин объявлена монополией государства. Частные винокуры могли продавать спирт-сырец только казне. Потребление алкоголя на душу населения за 1894–1913 гг. выросло на 17%. Доля винной монополии в доходах бюджета: 1900 г. – 11% 1913 г. – 22% Казенный винный склад. Группа администрации с рабочими. Нижний Новгород. 1890-е гг. Фото М. Дмитриева.

Слайд #18

Денежная реформа С.Ю. Витте 1897 г. – денежная реформа. Установлен свободный обмен рубля на золото (золотой стандарт). Выпуск необеспеченных золотом бумажных денег запрещен. Рубль стал устойчивым и конвертируемым. Какое значение для экономики России имело утверждение золотого стандарта рубля? Способствовало притоку иностранного капитала. 10-рублевая монета (червонец) 1899 г. ?

Слайд #19

Приток иностранного капитала Витте придавал притоку иностранного капитала огромное значение, считая, что рост российской промышленности тормозит «бедность капиталами». Иностранные инвестиции в России: 1870 г. 26,5 млн. руб. 1890 г. 214,7 млн. руб. 1900 г. 911,0 млн. руб. С 90-х гг. первое место на российском рынке занял франко-бельгийский капитал, оттеснив германский на второе место. Государственная 4% рента – главная бумага русского государственного долга.

Слайд #20

Экономическая политика С.Ю. Витте Считаете ли вы оправданным и закономерным активное участие государства в развитии индустрии? Продемонстрируйте преемственность экономической политики Бунге, Вышнеградского, Витте. ? ?

Слайд #21

Экономический подъем 80–90-х гг. Рост производства в 90-х гг.: Средства производства – 199% Предметы потребления – 38% Доля тяжелой индустрии в общем объеме промышленной продукции выросла с 30% до 39%. Чем объясняется опережающий рост тяжелой индустрии? Число ежегодно учреждаемых компаний ? Российские Иностранные 1886-1892 гг. 24 4 1893-1900 гг. 92 20

Слайд #22

Экономический подъем 80–90-х гг. Развитие Южного экономического района: 1870 г. – 2 завода 1900 г. – 17 заводов Производительность труда на Юге в 1900 г. на 35% выше, чем на Урале. Причины: более высокая технологическая оснащенность Юга благодаря притоку иностранного капитала и использование каменного угля (на Урале использовали древесный уголь). В 1870 г. потребности промышленности в металле удовлетворялись отечественной металлургией на 35%, а в 1900 г. – на 86% при росте машиностроения в 4 раза только за 90-е гг.

Слайд #23

Экономический подъем 80–90-х гг. К 1900 г. Россия на пятом месте в мире по объему промышленного производства, в т.ч. на четвертом по выплавке чугуна и на втором после США по добыче нефти (некоторое время была даже на первом). Темпы прироста в 90-е гг. (%) На душу населения (пуд.) в 1898 г. ? Проанализируйте данные таблиц.

Слайд #24

Концентрация производства и рабочей силы За 1887–1897 гг. количество промышленных предприятий увеличилось на 26%, численность рабочих на них – на 59%, объем производства – на 112%. О чем свидетельствуют эти цифры? По удельному весу рабочих, занятых на крупных фабриках (с числом рабочих более 1 тыс.) Россия в 1890 г. обогнала Германию и вышла на 1-е место в мире. Как влияла на концентрацию производства дешевизна рабочей силы в России? ? ?

Слайд #25

Первые российские монополии Следствие концентрации производства – возникновение монополий. Первая российская монополия – синдикат сахарозаводчиков – появилась в 1887 г. Из 112 заводов, входивших в синдикат, 58 принадлежали знати (графам Бобринским, Браницким и Потоцким). Остальными заводами владели купцы: Бродские, Терещенко, Харитоненко. Государство активно помогало сахарному синдикату. Ввозная пошлина на сахар в 1897 г. составила 87,6% при среднем обложении других товаров в 33%. Лазарь Бродский, один из основателей синдиката сахарозаводчиков

Слайд #26

Первые российские монополии Синдикат сахарозаводчиков ввел «нормировку» для каждого завода с обязательством продавать весь произведенный сверх нормы сахар за границей. В Европе русский сахар стоил 2 р.08. коп./пуд, а в России – 6 р. 15 коп./пуд. Какие цели преследовала такая ценовая политика синдиката? Извлечение монопольно высокой прибыли внутри страны и завоевание новых рынков. Дворец сахарозаводчика Ф. Терещенко в местечке Червоное под Житомиром. ?

Слайд #27

Первые российские монополии Вслед за сахарным синдикатом в 1893 г. появился синдикат керосиновых заводов. Первые русские монополии просуществовали недолго: в условиях промышленного бума прибыли были высоки, а потому предприниматели не стремились к объединению капиталов. Вслед за ростом промышленного производства рос банковский капитал: промышленности были необходимы способные ее кредитовать крупные банки. В 90-х гг. капиталы коммерческих банков выросли на 75%. Крупнейшие банки России в конце XIX в.: Петербургский международный; Торгово-промышленный; Петербургский учетный и ссудный.

Слайд #28

Подводим итоги Какие цели преследовала экономическая политика трех последних в XIX в. министров финансов России? Какие важнейшие средства они применяли для достижения поставленных целей? Охарактеризуйте экономическое развитие России в конце 80–90-х гг. XIX в. ? ? ?

Слайд #29

Источники иллюстраций Слайд №7-8. http://www.oldbooks.ru/content/articles/index.php?article=144863886 Слайд №9-10. http://www.oldbooks.ru/content/articles/index.php?article=144828919 Слайд №11. http://www.citywalls.ru/quiz/quiz6851.html Слайд №12. С. Ильин. Витте. М., Молодая гвардия, 2006 (ЖЗЛ), фотовклейка. Слайд №13. http://www.rusarchives.ru/evants/exhibitions/mf_exp/81.shtml Слайд №14. http://tomskhistory.lib.tomsk.ru/page.php?id=1154 Слайд №15. http://berkovich-zametki.com/2007/Zametki/Nomer14/Tenenbaum1.htm Слайд №16. http://www.krasplace.ru/g95 Слайд №17. http://www.promvest.info/news/actual.php?ELEMENT_ID=16614 Слайд №18. http://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/891941 Слайд №19. http://allday.ru/index.php?newsid=46095 Слайд №22. http://www.infodon.org.ua/uzovka/46 Слайд №25. http://www.myjulia.ru/post/220428/ Слайд №26. http://akimboyko.in.ua/2009/03/dvorec_chervonoe/