Страхование экологических рисков

Слайд #1

Страхование экологических рисков

Слайд #2

Экологическое страхование (определение) Под экологическим страхованием (ЭС) понимается страхование гражданской ответственности владельцев потенциально опасных объектов по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью, физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварийного загрязнения окружающей природной среды.

Слайд #3

Цель страхования Экологическое страхование при правильной организации страхового дела позволяет рационализировать принимаемые решения по управлению экологическими рисками, минимизируя необходимые для этого затраты.

Слайд #4

Слайд #5

Страхование и риск Если у внешних лиц по отношению к лицу, причиняющему ущерб возникает претензия на компенсацию, то у виновника появляется интерес к страхованию. Понятие риск (р) означает возможность наступления неблагоприятного состояния (S ) для некоторой системы. Смысл страхования – передача права ответственности за наступление неблагоприятной ситуации страховым кампаниям. Но для этого необходимо оценить риск.

Слайд #6

Полезность и риск При стремлении к получению прибыли может быть достигнут результат (хi) при состоянии (Si). Через функцию полезности u(x) может быть выражена склонность к риску. Средняя величина результатов: m(x) = Cум.{pi xi} (1) Полезность средней величины результатов: u{m(x)} = Cум.{pi u(xi)} (2) Т.е. в случае нейтрального отношения к риску полезность средней величины результатов совпадает со средней величиной отдельных результатов. Однако склонность к риску может быть положительной или отрицательной.

Слайд #7

Отрицательная склонность к риску Означает, что отрицательно склонные к риску лица оценивают доходы, величина которых ниже средних, как более высокие в сравнении с потенциальными доходами, которые превышают среднюю величину. С другой стороны, отрицательно склонные к риску лица оценивают потери, величина которых выше средних, в большей мере, чем потенциальные потери ниже средних величин. Это один из основных факторов, определяющих склонность к страхованию потенциальных виновников нанесения экологического ущерба. Риск – опасность отклонения от желаемого результата.

Слайд #8

Пример 1( с позиции страхователя) Дано: функция полезности: u(x)= x Два возможных состояния и связанные с ними Величины дохода: Х1= 4; Х2 = 9 Их вероятности: Р1=0,4; Р2=0,6 Вопрос: Какова цена рисковой премии для страховых компаний? Расчет: Средний ожидаемый Доход (Д) = 0,4 х 4+ 0,6 х 9=7,0 Его полезность: 2,646 Сумма полезностей: 0,4 х 2 + 0,6 х 3 = 2,6 (см. формулу 2) Безрисковый эквивалент (s): для которого выполняется равенство 2 Т.е. вместо Х подставляем S: Рисковая премия (p) = 7 – 6,76 =0,24 Ответ: эту величину доплачивают отрицательно склонные к риску лица страховым компаниям, когда они оценивая ущерб всего лишь величиной s=6,76, все же платят премию в размере средней величины ущерба = 7. S = 2,6; s = 6,76

Слайд #9

Пример 2 (с позиции фирмы) Пусть фирма планирует получить доход Х2 = 9, однако ущерб У=5 снизит ожидаемый доход до Х1 = 4. Средний ожидаемый доход = 7. Тогда средний ожидаемый ущерб 7-5=2. Фирма могла страховать свой риск в размере 2, но ввиду ее отрицательной склонности к риску она покупает страховой полис на сумму 2 + 0,24 = 2,24 Планируемый доход 9 Возможный ущерб 5 Ожидаемый Ущерб 2 Цена страхового Полиса 2,24 Ожидаемый доход 7 Безрисковый эквивалент 6,76 Доход 4

Слайд #10

Законодательство России об экологическом страховании. Гражданский кодекс (гл.48), Закон «Об охране ОС» (ст.18) – определены общие подходы к организации ЭС как разновидности страхования ответственности. Специального закона об обязательном ЭС – нет. Законом «О безопасности гидротехнических сооружений» (1997) (ст.15), Приказом МПР №175 (1998) предусмотрено обязательное страхование риска гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии. Законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (1997) предусмотрено обязательное страхование ответственности за вред, нанесенный в результате аварии. Конкретизирует этот закон Методические рекомендации, утвержденные МЧС и Госгортехнадзором. Кодекс торгового мореплавания РФ (ст.323,324) предусматривает обязательное страхование перевозки нефти и других опасных веществ на судах.

Слайд #11

Для более широкого распространения ЭС необходимо: Четко определить правила ЭС, перечень предприятий – потенциальных страхователей; Разработать нормативно-методическую документацию по определению страхового случая, по оценке убытков от аварийного загрязнения ОПС и определению размеров страховых премий; Обеспечить информационную поддержку участников страхования; Предоставить предприятиям более широкие возможности по выбору форм возможного финансового покрытия.

Слайд #12

Литература Н.Похомова, А. Эндрес, К. Рихтер «Экологический менеджмент» гл. 3.2

Слайд #13

Международная система стандартов экологического менеджмента

Слайд #14

Что такое ISO 14000 Система стандартов ISO 14000, в отличие от многих других природоохранных стандартов, ориентирована не на количественные параметры (объем выбросов, концентрации вещества и т.п.) и не на технологии (требование использовать или не использовать определенные технологии, требование использовать "наилучшую доступную технологию"). Основным предметом ISO 14000 является система экологического менеджмента - environmental management system, EMS). Типичные положения этих стандартов состоят в том, что в организации должны быть введены и соблюдаться определенные процедуры, должны быть подготовлены определенные документы, должен быть назначен ответственный за определенную область. Основной документ серии - ISO 14001 не содержит никаких "абсолютных" требований к воздействию организации на окружающую среду, за исключением того, что организация в специальном документе должна объявить о своем стремлении соответствовать национальным стандартам.

Слайд #15

Система стандартов ISO 14000 Документы, входящие в систему, можно условно разделить на три основные группы: принципы создания и использования систем экологического менеджмента (EMS); инструменты экологического контроля и оценки; стандарты, ориентированные на продукцию.

Слайд #16

1 группа. Принципы экологического менеджмента ISO 14001 Системы экологического менеджмента (EMS) - спецификации и руководство по использованию ISO 14004 EMS - Общее руководство по принципам, системам и методам ISO 14014 Руководство по определению "начального уровня" экологической эффективности предприятия. Должно использоваться перед созданием формальной системы экологического менеджмента

Слайд #17

2 группа. Инструменты экологического контроля и оценки ISO 14010 Руководство по экологическому аудиту - Общие принципы экологического аудита ISO 14011/1 Руководство по экологическому аудиту - Процедуры аудита - Аудит систем экологического менеджмента ISO 14012 Руководство по экологическому аудиту - Критерии квалификации экологических аудиторов ISO 14031 Руководство по оценке экологических показателей деятельности организации

Слайд #18

3 группа. Стандарты, ориентированные на продукцию ISO 14020 (Серия документов) Принципы экологической маркировки продукции ISO 14040 (Серия документов) Методология "оценки жизненного цикла" - оценки экологического воздействия, связанного с продукцией, на всех стадиях ее жизненного цикла ISO 14050 Глоссарий ISO 14060 Руководство по учету экологических аспектов в стандартах на продукцию

Слайд #19

Структура стандартов сери ISO 14000 14001 – системы управления ООС. Требования и руководство по применению; 14004 – системы управления ООС. Общие руководящие указания по принципам, системам, и средствам обеспечения функционирования; 14010 – руководящие указания по экологическому аудиту. Основные принципы; 14011 - руководящие указания по экологическому аудиту. Процедуры аудита. Проведение аудита систем управления ООС; 14012 - руководящие указания по экологическому аудиту. Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии; 14015 – Руководящие указания по экологической оценке мест размещения предприятия и его имущества; 14020 – 14025 – экологические маркировка и декларации; 14031 – руководящие указания по управлению ООС. Оценка результативности; 14040 -14043 – управление ООС. Оценка жизненного цикла; 14050 – Управление ООС. Словарь.

Слайд #20

Членство в европейской системе стандартов требует реализацию следующих этапов: Первичная экологическая проверка – информация о воздействии на ОПС (потребление сырья, выбросы). Анализ степени воздействия на ОПС; Экологическая политика – цели, мероприятия; Построение системы экологического менеджмента – оценка требований законодательства и условий, необходимых для достижения целей; Производственная экологическая проверка (внутренний аудит) – оценка степени интеграции системы экологического менеджмента в производственный процесс (оборудование техника, экологические программы); Экологическая декларация – цели и результаты; Экологическая экспертиза – проверка п. 1 -5. внешними экспертами; Подтверждение членства в системе европейского экологического аудита.

Слайд #21

Требования экологической политики стандарта ISO 14001: Экологическая политика – заявление организации о своих намерениях и принципах, связанных с ее экологической эффективностью. Соответствовать характеру, масштабу и воздействиям на ОПС деятельности организации, ее продукции или услуг; Включать обязательство в отношении постоянного улучшения ООС и предотвращения ее загрязнения; Включать обязательство соответствия природоохранному законодательству и регламентам, а также другим требованиям, с которыми организация согласилась; Устанавливать целевые и плановые экологические показатели. Проводить их анализ; Экологическая политика должна документально оформляться, внедряться, поддерживаться, а также доводиться до сведения всех служащих; Экологическая политика должна быть доступна для обществености.

Слайд #22

Элементы СЭМ по стандарту ISO 14001 В системе менеджмента аудит – инструмент обратной связи

Слайд #23

Индикаторы экологических результатов деятельности предприятий (ИЭРДП) Задачи ИЭРДП: Средство контроля, планирования и управления природоохранных усилий. Звено информационной системы. Функции: Задавать цели экологической политики, текущих планов и программ по ООС предприятия; Оценивать степень выполнения целевых и плановых экологических показателей, определять динамику экологических результатов деятельности предприятия, сравнивать их с результатами других предприятий; Оптимизировать выполнение экологических целей и задач; Идентифицировать рыночные шансы и возможности сокращения издержек; Внешняя и внутренняя коммуникация.

Слайд #24

Группы индикаторов ИЭРДП Экологические индикаторы системы менеджмента (ЭИСМ): Число достигнутых целевых и плановых показателей; Число работников, участвующих в программах ООС, прошедших эко-переподготовку, подавших эко-предложения и т.д.; Число выполненных и невыполненных норм; Число экологических инцидентов, их издержки; Выполнение плана по аудиторским проверкам; Экологические издержки; Рентабельность экологических инвестиций, экономия издержек вследствие ресурсосбережения, исследовательские эко-фонды, размер эко-ответственности по эко-инцидентам; Число выступлений в СМИ об эко-активости фирмы, образовательные программы для местного населения, финансовая поддержка (спонсорство) местных эко-инициатив.

Слайд #25

Группы индикаторов ИЭРДП Экологические индикаторы операционных процессов (ЭИОП): Индикаторы потоков сырья, материалов и энергии, в том числе: - Первичное сырье по видам, водопотребление, рециклированные материалы, упаковка, энергия; Производство основной и попутной продукции, в том числе способной к рециклированию, объем рециклируемых и переработанных отходов; Экологические услуги при поддержке предприятия; Физические мощности и оборудование предприятия (в том числе экологического), занимаемая площадь, расход топлива транспортными средствами и т.п.

Слайд #26

Группы индикаторов ИЭРДП Индикаторы экологических условий деятельности предприятия (ИЭУДП): По отходам: общий объем на единицу продукции; Объем токсичных, рециклируемых отходов; Объем самостоятельно переработанных, переданных другим предприятиям и размещенных на полигонах. По выбросам в атмосферный воздух: Масса выбросов в год, на единицу продукции и т.д. По сбросам в водоемы и на рельеф местности: Масса сбросов в год, на единицу продукции и т.д. Другие виды эмиссий: Шумовое воздействие Радиационное воздействие Вибрационное и тепловое воздействие и т.п.

Слайд #27

Масштабы сертификации по ISO 14001

Слайд #28

Слайд #29

Литература Н.Похомова, А. Эндрес, К. Рихтер «Экологический менеджмент» гл. 3.2 гл. 7 Экономика природопользования. Папенов К.В., гл. 25