Презентация на тему "Административные правонарушения"

Слайд #1

Понятие и источники
административного права.
Административные
правонарушения.

Слайд #2

1. Понятие административного права.
Административное право регулирует отношения, возникающие в процессе государственного управления, осуществляемого в процессе функционирования органов исполнительной власти.

Предмет административного права - система общественных отношений регулируемых административно-правовыми нормами.

Предмет административного права включает:
1.Общественные отношения, возникающие в процессе государственного управления на всех его иерархических уровнях;
2.Внутриорганизационные отношения всех государственных органов;
3.Функционирование общегосударственного контроля;
4.Деятельность судебных органов по рассмотрению административных правонарушений;
5.Общественные отношения возникающие в деятельности общественных объединений, которым государство передало некоторые свои функции (народные дружинники).

Слайд #3

Особенности метода административного права:
1. Иерархичность (выполнение распоряжений вышестоящих органов нижестоящими)
2. Неравенство сторон ( одна сторона наделена государственно-властными полномочиями - принимает решения, осуществляет контроль, принуждает к исполнению. Вторая сторона не может отказаться от исполнения и лишь вправе обжаловать его в компетентный государственный орган.)
3. Состояние подчиненности воли одной стороны по отношению к воле другой. (как добровольно, так и принудительно)
4. Одностороннее властвование (Инспектор ГИБДД налагает штраф самостоятельно)
5. Юридическое неравенство сторон (милиционер и нарушитель), но в то же время равенство перед законом
6. Обязательность выполнения установленных законом правил, норм, стандартов, требований, запретов и иных предписаний ( общеобязательные – правила поведения в общественных местах или специальные - водители, военные и т.д.)

Слайд #4

2. Субъекты административных правоотношений.

Субъект административного права - участник общественных отношений, обладающий определенными правами и обязанностями, которыми он наделен в связи с необходимостью реализации своих жизненных потребностей.
Физические лица: гражданин РФ, иностранный гражданин, лицо без гражданства.
Юридические лица: государственные (органы исполнительной власти), негосударственные.
Основные виды субъектов:
- граждане;
- органы исполнительной власти.

Слайд #5

Элементы административно-правового статуса граждан:

1. правовой статус личности
- определяется Конституцией РФ как единство прав, свобод и обязанностей,
- ограничение прав и свобод только по Конституции в целях защиты основ конституционного строя, жизни, здоровья нравственности и т.д.

2. статус гражданина РФ
- участие в общественной и государственной политической жизни,
- экономические права граждан РФ,
- личные права граждан РФ.

3. социальный статус личности
- отнесение личности к той или иной социальной группе

4. особый статус личности
-права и обязанности, которые граждане приобретают по своему желанию (охотники-любители, водители-любители и т.д.)

Слайд #6

Иностранцы и лица без гражданства
имеют изъятия из прав:
-не могут избирать и быть избранными в органы государственной власти,
-не несут воинской повинности,
-не могут занимать служебные должности,
-не могут приобретать земельные участки,
-не могут заниматься деятельностью связанной с обороной страны,
-к ним применяется такая мера как выдворение из РФ, но несут те же обязанности.

Слайд #7

Правовой статус органов исполнительной власти:
- деятельность органов исполнительной власти регулируется в соответствии с Конституцией РФ федеральными законами («О Правительстве Российской Федерации», «О милиции»),
- деятельность исполнительных органов власти субъектов федерации и местных органов власти регулируется соответствующими нормативными актами.

Принцип действия:
- министерства РФ и иные федеральные и местные органы власти действуют на основе сочетания единоначалия и коллегиальности, в пределах своей компетентности,
- решения подписываются руководителями соответствующих органов или коллегий,
- вышестоящие органы вправе отменять решения органов находящихся к ним в отношениях подчиненности.

Слайд #8

3. Источники административного права.
Источники административного права классифицируют на:
Межгосударственные соглашения
Законодательные акты (конституция, законы)
Подзаконные акты (указы, акты правительств, ведомств)
Акты руководителей государственных предприятий, организаций, учреждений (или акты их коллективных органов)

Классификация по административно-территориальному уровню:
Федеральные акты
Акты субъектов федерации
Акты местного самоуправления

Слайд #9

4. Структура и содержание
КоАП РФ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Принят Государственной Думой 20 декабря 2001 года
Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 года

Раздел I. Общие положения
Раздел II. Особенная часть
Раздел III. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях
Раздел V. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
30 декабря 2001 года
N 195-ФЗ

Слайд #10

5. Признаки административных правонарушений
Статья 2.1. Административное правонарушение
1. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Слайд #11

Понятие административного правонарушения охватывает ряд признаков:
1) деяние, т.е. действие или бездействие,
2) общественно опасное,
3) противоправное,
4) виновное,
5) наказуемое деяние.
Объект правонарушения - общественные отношения, возникающие в области государственного управления и регулируемые нормами административного права.

Слайд #12

Субъект правонарушения:
-физические и юридические лица
а) общим субъектом признаются вменяемые, достигшие 16-летнего возраста граждане РФ,
б)специальным субъектом - должностные лица, родители несовершеннолетних детей, иностранные граждане не пользующиеся дипломатическим иммунитетом, лица без гражданства)
в) особым субъектом - военнослужащие, работники ОВД (ряд исключений в наказании - нельзя арест, исправительные работы и др.)
г) должностные лица - несут ответственность не только за себя, но и за подчиненных.

Слайд #13

6. Виды административных правонарушений
В зависимости от объекта административного правонарушения можно выделить:
Глава 5. Административные правонарушения, посягающие на права граждан
Глава 6. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность
Глава 7. Административные правонарушения в области охраны собственности
Глава 8. Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования
Глава 9. Административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике
Глава 10. Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель

Слайд #14

Глава 11. Административные правонарушения на транспорте
Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения
Глава 13. Административные правонарушения в области связи и информации
Глава 14. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности
Глава 15. Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг
Глава 16. Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил)
Глава 17. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти
Глава 18. Административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации
Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления
Глава 20. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность
Глава 21. Административные правонарушения в области воинского учета

Слайд #15

7. Виды административных наказаний
Административная ответственность - применение установленных законом административных взысканий за совершение административных правонарушений.
Цель - воспитание нарушителя в духе уважения к закону, предупреждение правонарушений.
Административная ответственность наступает с 16 лет. Лицо, действовавшее в состоянии крайней необходимости и необходимой обороны, административной ответственности не подлежит