КЛАССНЫЙ ЧАС "Правовая защита населения от террористических угроз"

Слайд #1

ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ОТ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ УГРОЗ
Классный час
Классный руководитель: Ангелова Т.Н.

Слайд #2

Мы живем в стране, имеющей особое положение на планете Земля.
Это касается и ее географического положения, и истории, и ее статуса, которое она в настоящее время имеет на международной арене.
Россия на протяжении многих веков объединяет в единое государство десятки наций и народностей. Она дает им мир и стабильность, возможность чтить память предков, верить в добро и справедливость.
В нашей стране есть все, для того чтобы граждане смогли обрести благополучие и сделать ее процветающим государством: огромные природные богатства, талантливые люди, богатые исторические традиции. Благодаря этому она сохраняет независимость, самобытность и уверенно смотрит в будущее.
Но не всем нравятся успехи и достижения Российской Федерации.
Есть на Земле силы, которые стремятся разрушить дружбу между нашими народами, разделить страну на отдельные слабые государства, завладеть ее богатствами.
Они не могут достичь этих целей военным путем, зная о том, что российская армия способна дать отпор любому агрессору. Поэтому наши недруги ищут иные способы разрушить нашу страну.
Большие надежды они возлагают на терроризм.

Слайд #3

Терроризм - это метод, посредством которого организованная группа или партия стремится достичь провозглашенных ею целей преимущественно через систематическое использование насилия.
Терроризм осуществляется как борьба подпольная, насильственная, целенаправленная, управляемая, идеологизированная.

Жертвы терроризма могут быть случайными или выборочными (представляя собой символы каких-либо институтов).

Террористический акт выполняет функции устрашения определенной категории лиц, либо пропагандирует идеи террористов.

Слайд #4

Причины терроризма.
политические
социально-экономические
религиозные
духовные
Цель терроризма:
Достичь изменения политики, оказывая устрашающее воздействие на власти.
Убийство как можно большего числа мирных жителей для создания максимального общественного резонанса от теракта.
Суть терроризма – наведение страха и ужаса на власть путем совершения жестокого насилия и угроз насилием с целью
запугивания, устрашения и подавления политических противникови конкурентов, навязывания им своей линии поведения.

Слайд #5

Причины возникновения терроризма
1. обострение противоречий в политической, экономической, социальной, идеологической, этнонациональной и правовой сферах;

2. нежелание отдельных лиц, групп и организаций пользоваться принятой для большинства общества системой уклада общественной жизни и стремление в получений преимуществ путем насилия;

3. использование террористических методов отдельными лицами, организациями, государствами для достижения политических, экономических и социальных целей

Слайд #6

ПОЛИТИЧЕСКИЕ
1) политическая нестабильность, по статистике именно в такой период резко возрастает число террористических актов;
2) недостаток мер принимаемых во всем мире по обеспечению безопасности населения;
3) ошибки в национальной политике правительства либо наоборот поощрение государством насильственных действий;
4) влияние на общественное сознание тоталитарных, диктаторских правовых режимов (например,
режим талибов в Афганистане);
5) агрессия в отношении другого государства;
6) целенаправленное разжигание розни внутри конкретного государства
социально- экономические
1) низкий уровень жизни в стране, ведь человеку легче решиться на совершение террористического акта, если он свободен от чувства собственности;
2) рост безработицы;
3) кризисное положение ряда социальных групп;
4) широкое распространение среди населения вооруженной подготовки

Слайд #7

Основные черты современного терроризма:
–терроризм превращается в способ ведения боевых действий;
–глобализация террористических проявлений;
– наличие «государств- спонсоров».
Терроризм делится на государственный (субъектом данного терроризма ,а точнее, террора, выступают государства и их различные структуры)
и «частный» (Проявляется в
совпадении ценностей индивида и
террористической организации.
В таких случаях террор становится для него не просто средством реализации некоторой идеи, а еще и своего рода «заданием», «поручением», «миссией» со стороны
данной общности).

Слайд #8

Главная особенность терроризма – совершение общественно опасных, уголовно наказуемых деяний в отношении жизни, здоровья людей, прав и законных интересов различных субъектов, для принуждения третьей стороны к принятию требуемых террористами решений
Мотивы терроризма:
1. Корысть (меркантильный интерес)
2. Идеология

Слайд #9

По характеру субъекта террористической деятельности, терроризм делится на:
Неорганизованный или индивидуальный (терроризм одиночек) — в этом случае теракт (реже, ряд терактов) совершает
один-два человека, за которыми не стоит какая-либо организация;
Организованный, коллективный — террористическая деятельность планируется и реализуется некой
организацией ( Аль-Каида, ИГИЛ и др.) Организованный терроризм — наиболее распространённый в современном мире.

Слайд #10

Должны привлекать внимание лица, которые:
выспрашивают у учащихся о режиме работы учебного учреждения и его охраны, не обращаясь к дирекции и учителям;
пытаются незаметно и быстро проникнуть в здание, пользуясь отвлечением сотрудников охраны;
что-то скрытно проносят на территорию учреждения через забор и «черный» ход или вносят в подвал;
стараются незаметно для окружающих фотографировать здания и территорию учреждения (из-за дерева, из автомобиля);
что-то закапывают или прячут возле стены здания;
что-то прикрепляют под днищем автобуса, используемого для перевозки учащихся;
насильно уводят кого-то из учеников (студентов), сажают его в автомобиль.
Необходимо помнить, что опасно принимать от незнакомых людей какие-либо предметы, особенно если их предстоит перевозить на транспортных средствах. В них может находиться взрывное устройство. Не следует также оставлять без присмотра и свои вещи. В них может быть заложено взрывное
устройство. Ни в коем случае нельзя трогать, открывать, переносить бесхозные вещи (сумки, пакеты, рюкзаки, коробки и т.п.).

Слайд #11

Сложность борьбы с терроризмом состоит в том, что это не однородное явление. Терроризм многолик, в его основе лежат различные побуждения и цели, для достижения которых используются различные средства и способы.
Сегодня выделяют по крайней мере четыре вида терроризма.
1. Политический терроризм преследует цель захватить власть в стране, вынудить ее руководителей принять те или иные решения и совершить определенные действия, вплоть до отказа от власти. Разновидностью политического терроризма является терроризм идеологический, целью которого является установление в стране того или иного типа политической власти (фашизм, анархизм и т.п.).
2. Националистический терроризм преследует цель отделить от государства этнически целую часть, создать собственное государственное образование и возглавить его.
3. Основу религиозного терроризма составляют следующие цели: во-первых, подорвать светскую власть и утвердить религиозную и, во-вторых, достичь абсолютного
господства собственной религии над другими конфессиями, вплоть до создания моно конфессионального мира.
4. Криминальный терроризм – его цель – принуждение власти к принятию законов и других решений, облегчающих жизнедеятельность криминального сообщества. Разновидностью этого террористического направления является экономический терроризм, цель которого - достижение
господства в экономической сфере путем использования террористических средств и способов борьбы с конкурентами.
Иногда выделяют кибертерроризм (война в пространстве Интернета), но он скорее является средством достижения политических, идеологических, националистических, религиозных и криминальных целей, а также индивидуальный и патологический терроризм.
Случаи же совершения терактов одиночками или психически неполноценными людьми достаточно редки

Слайд #12

Государство регулярно ужесточает наказание преступникам
за участие в террористической и экстремистской деятельности.
Все террористы – преступники, и после того, как они
попадают в руки стражам правопорядка, их судят
в соответствии с законодательством Российской Федерации
и помещают в уголовно-исправительные учреждения
для отбывания наказания.
В Уголовном кодексе РФ установлены суровые наказания для лиц,
занимающихся различными видами террористической деятельности.
Так, совершение взрыва, поджога или других действий,
создающих опасность гибели людей, причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях наказывается лишением свободы на срок от 8 до 15 лет.
Если же эти преступления совершены бандой и вызвали гибель людей, срок наказания увеличивается от 10 до 20 лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.
Закон против террористов.

Слайд #13

Захват людей в заложники наказывается лишением свободы на срок от 5 до 10 лет.
Если же такой захват совершен группой преступников, неоднократно, с применением насилия, с использованием оружия, в отношении несовершеннолетнего, беременной женщины или двух и более лиц, из корыстных побуждений, то он карается лишением свободы от 6 до 15 лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет. Если в результате этих действий заложник погиб, преступник наказывается лишением свободы на срок от 15 до 20 лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.
Таким образом, преступник, совершивший террористический акт, просидит в тюрьме практически всю жизнь. Простое участие в банде, даже если человек не совершил убийство и насилие, может караться лишением свободы на срок от 8 до 15 лет.

Слайд #14

ЭКСТРЕМИЗМ (от лат. extremus — крайний, чрезмерный) — приверженность крайним взглядам, методам действий (обычно в политике)
Экстремизму подвержены как отдельные люди, так и организации, преимущественно политические. Среди политических экстремистских действий можно отметить провокацию беспорядков, террористические акции, ведение партизанской войны. Наиболее радикально настроенные экстремисты часто отрицают в принципе какие-либо компромиссы, переговоры, соглашения.
Статья 1 Федерального Закона РФ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Слайд #15

Экстремизм всегда базируется на идеологии
- Экстремистская организация - это общественное или религиозное объединение, в отношении которого по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.
- Во все времена фанатики и экстремисты действовали по страшной формуле «Убивай за то, что они живут»
- Нетерпимость к чужим идеям и убеждениям – одно из проявлений экстремизма
- Экстремизму присущи насилие, фанатизм и предрассудки
Экстремистскому сознанию присущи компоненты
неразвитого сознания: импульсивность, нетерпимость,
пренебрежение к действующим в обществе
правилам поведения.
Основная цель экстремистов – дестабилизация
социального и этнополитического положения,
создание максимально конфликтных ситуаций
Основные мотивы, порождающие экстремизм:
- материальный; - идеологический; -неудовлетворённость реальной ситуацией; -власть над людьми; -интерес к новому виду деятельности; -товарищеский; - самоутверждения; -молодёжная романтика; - игровой.
Особенности мотивов: - антисоциальность;
- преобладание материальных побуждений над духовными;
- недостаточная общая и правовая культура, недостаточная культура досуга и человеческих отношений; - пороки и недостатки в воспитании и обучении.

Слайд #16

Насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ;
Публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; -
Возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; -
Нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
Совершение преступлений по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы
Экстремизм - это:
Для реализации своих целей экстремисты используют противозаконные, даже террористические методы, а национально-экстремистские радикальные группы часто прибегают и к созданию незаконных вооруженных формирований, которые самым эффективным средством реализации своих намерений считают террор и иные насильственные акты, создавая этим угрозу внутренней безопасности, вызывая дестабилизацию обстановки в государстве.

Слайд #17

К экстремистской деятельности (экстремизму) относятся:
1) деятельность общественных и религиозных объединений, либо иных организаций, либо средств массовой информации, либо физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на:
насильственноеизменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
подрыв безопасности Российской Федерации;
захват или присвоение властных полномочий;
создание незаконных вооруженных формирований;
осуществлениетеррористической деятельности;
возбуждение расовой, национальной
или религиозной розни, а также социальной розни,
связанной с насилием или призывами к насилию;
унижение национального достоинства;
осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы;
пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности;
2) пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;

Слайд #18

Нормативная база
в сфере противодействия терроризму
Борьба с терроризмом – это деятельность по предупреждению, выявлению, пресечению, минимизации последствий террористической деятельности.
Конституция РФ
Уголовный кодекс РФ
Федеральный закон «О противодействии терроризму»,
другие Федеральные законы,
общепризнанные принципы и нормы международного права,
международные договоры РФ,
указы и распоряжения Президента РФ,
постановления и распоряжения Правительства РФ
Терроризм представляет серьезную угрозу для безопасности общества и государства. Любое проявление терроризма посягает на права и свободы личности, наносит ущерб порядку управления, основам государства и общества, иным элементам конституционного строя.

Слайд #19

Организации, ведущие борьбу с терроризмом, существуют в целях защиты личности, общества и государства от терроризма, предупреждения, выявления, пресечения террористической деятельности и минимизации ее последствий,
выявления и устранения причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, координации их деятельности для достижения согласованности их действий.

Слайд #20

Федеральный закон «О противодействии терроризму» к террористической деятельности относит:
- организацию, планирование, подготовку и
финансирование террористического акта;
- подстрекательство к террористическому акту;
- организацию незаконного вооруженного
формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованного для совершения террористического акта, а также участие в такой
группе;
- вербовку (вовлечение), вооружение, обучение и использование террористов;
- помощь в планировании, подготовке или
совершении террористического акта;
- пропаганду идей терроризма, призывы к террористическим актам, оправдание террористической деятельности.
Каждый, кто занимается любым из перечисленных видов деятельности, считается террористом.

Слайд #21

ДЕЙСТВУЮЩЕЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ПРЕДУСМАТРИВАЕТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА СЛЕДУЮЩИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ:
ТЕРРОРИСТИЧЕСКИЙ АКТ (СТ.205 УК РФ)
- захват заложника (ст.206 УК РФ)
- организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК РФ)
угон судна воздушного или водного транспорта
либо железнодорожного подвижного состава
(ст.211 УК РФ)
- посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст.277 УК РФ)
- насильственный захват власти или насильственное удержания власти (ст.278 УК РФ)
- вооруженный мятеж (ст.279 УК РФ)
- публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (ст.280 УК РФ)
- организаций экстремистского сообщества
(ст.282 УК РФ)
- организация деятельности экстремистской организации (ст.282 п.2 УК РФ)
- нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой
(ст.360 УК РФ)

Слайд #22

1. принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;

2. выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.
Противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям:
Статья 15. За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Слайд #23

Российской Федерации запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершение преступлений, предусмотренных статьями 205 – 206, 208, 211, 220, 221, 277 – 280, 282.1 – 282.3 и
360 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно требованиям ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовная ответственность за преступления указанной направленности, наступает с 16-летнего возраста.
Каждому необходимо помнить – незнание закона не освобождает от ответственности.
Экстремизм опасен!

Слайд #24

По решению Президента Российской Федерации в целях совершенствования государственного управления в области противодействия терроризму 15 февраля 2006 года был образован Национальный антитеррористический комитет — коллегиальный орган, координирующий и организующий антитеррористическую деятельность органов государственной власти на федеральном уровне, на уровне субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Председателем Комитета является директор Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
Основными задачами Комитета являются разработка мер по противодействию терроризму, участие в международном сотрудничестве,подготовка предложений Президенту России по формированию государственной политики и совершенствованию законодательства в этой области, а также организация информирования населения о возникновении и нейтрализации угроз террористической направленности.
ТРИЕДИНАЯ ЗАДАЧА
предупреждение
пресечение
ликвидация
последствий

Слайд #25

Для непосредственной борьбы с терроризмом
на различных его этапах привлекаются
органы управления и структурные подразделения следующих
министерств
и ведомств РФ:
1) Федеральной службы безопасности;
2) Министерства
внутренних дел;
3) Службы внешней разведки;
4) Федеральной службы охраны;
5) Министерства обороны;
6) Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
Основными направлениями деятельности системы противодействия терроризму являются:
силовое противодействие терроризму;
устранение внутренних источников терроризма;
противодействие международному терроризму и участие в устранении его источников;
снижение тяжести последствий террористических атак;
мониторинг обстановки внутри страны и за ее пределами в целях выявления потенциальных террористических угроз.

Слайд #26

Схема координации деятельности
по противодействию терроризму
в Российской Федерации

Слайд #27

Целью противодействия терроризму в Российской Федерации является защита личности, общества и государства от террористических угроз и проявлений.
1. профилактика терроризма;
2. борьба с терроризмом (выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование ТА и иных преступлений террористического характера);
3. минимизация и (или) последствий террористических актов.
4. создание двух вертикалей (антитеррористических комиссий и оперативных штабов), что позволило разделить вопросы профилактики и борьбы с терроризмом;
5. наделение необходимой компетенцией Председателя Национального антитеррористического комитета;
6. создание оперативных штабов на постоянной основе;
7. четкое разделение компетенции между руководителями АТК и ОШ в субъектах Российской Федерации и руководителями федеральных органов исполнительной власти;
8. создание постоянно действующих аппаратов АТК и ОШ.
Общегосударственная система противодействия терроризму (ОГСПТ)
Задачи:
• организация и осуществление на системной основе противодействия идеологии терроризма и экстремизма;
• совершенствование антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических устремлений;
• усиление контроля за соблюдением административных, правовых и иных режимов, способствующих противодействию терроризму.

Слайд #28

Принципы противодействия терроризму
в Российской Федерации

Слайд #29

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851 могут устанавливаться уровни террористической опасности, предусматривающие принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства.
Уровни террористической опасности

Слайд #30

При угрозе теракта необходимо:
задернуть шторы на окнах. Это убережет Вас от осколков стекол;
держать постоянно включенными телевизор, радио;
создать в доме (квартире) запас продуктов и воды;
иметь номера телефонов для передачи экстренной информации в правоохранительные органы, в службу спасения города.
подготовиться к экстренной эвакуации;
убрать с балконов и лоджий легковоспламеняющиеся материалы;
подготовить медицинские средства для оказания первой медицинской помощи;
договориться с соседями о взаимопомощи.
Кроме того избегать мест скопления людей (рынки, стадионы, дискотеки…), реже пользоваться общественным транспортом.
ВНИМАНИЕ

Слайд #31

ЧЕРНЫЕ СТРАНИЦЫ
14 июня 1995 - Теракт в Буденновске. Всего в результате теракта погибли 129 человек, 317 были ранены.
16 ноября 1996 - Взрыв жилого дома в Каспийске. В результате трагедии погибли 68 человек, в их числе — 20 детей.
4 сентября 1999 -Теракт в Буйнакске. Всего в результате атаки погибли 64 человека, в том числе 23 ребенка, около 150 человек получили ранения и увечья.
В полночь с 8 на 9 сентября 1999 - Взрыв на улице Гурьянова. В результате теракта 106 человек погибли, около 200 получили ранения различной степени тяжести. Пострадавшими (получившими ранения или моральные травмы) были признаны 690 человек.
13 сентября 1999 - Взрыв на Каширском шоссе в Москве. 124 человека погибли, 9 получили ранения.
16 сентября 1999 - Теракт в Волгодонске. В результате теракта погибли 19 человек, почти 90 пострадали.
23 октября 2002 - Захват заложников на Дубровке в Москве, во время постановки мюзикла «Норд-Ост». В результате теракта погибли 130 заложников: пятерых до начала штурма застрелили боевики, остальные ушли из жизни во время проведения спецоперации или позже в больнице.
1 сентября 2004 - Во время торжественной линейки в школе №1 г. Беслан – захват более 1100 учащихся, их родственников и учителей. Теракт в Беслане унес жизни 334 человек, включая 186 детей, 17 учителей и сотрудников школы, 10 сотрудников ФСБ России, а также двух специалистов МЧС.

Слайд #32

8:30 утра 6 февраля 2004 - Взрыв на Замоскворецкой линии метро. В результате погиб 41 человек, 250 пострадали.
29 марта 2010 - Теракты в московском метрополитене, взрывы на станциях метро «Лубянка» и «Парк культуры». Общее число жертв обоих терактов — 40 (позднее в больницах скончались еще четыре человека), 88 получили ранения.
24 января 2011 - Теракт в аэропорту Домодедово. В результате трагедии погибли 37 человек, более 170 были ранены.
31 октября 2015 - Взрыв самолета над Синаем российской авиакомпании «Когалымавиа», рейс №9268 из Шарм-эш-Шейха в Санкт-Петербург. В результате катастрофы погибли все 224 человека, находившиеся на борту, в том числе 25 детей.
3 апреля 2017 - Теракт в метро Санкт-Петербурга. В результате трагедии пострадали 67 человек, 15 погибли.
17 октября 2018 - Атака на политехнический колледж в Керчи. Жертвами теракта стали 19 человек, исключая преступника, 67 пострадали.
22 марта 2024 - Теракт в "Крокус Сити Холле", г. Красногорск, Московской области. Теракт оборвал жизни более 133 человек, в том числе трое детей, и ещё не все погибшие найдены и опознаны. Разбор завалов продолжается. Число пострадавших в результате теракта в «Крокус Сити Холле увеличилось до 154 человек. Количество жертв растёт.

24 марта (воскресенье) объявлено президентом России Владимиром Путиным Днём общенационального траура.
ЧЕРНЫЕ СТРАНИЦЫ

Слайд #33

Цивилизованное общество должно стремиться к тому, чтобы не давать распространяться деяниям террористов и вовремя выявлять террористическую угрозу.