Компетенция: "Организация движения поездов"

Слайд #1

Кейс по теме: «События, связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта»

Компетенция:
Организация движения поездов

Трудовые действия:
Анализ расследования случаев отказов в работе технических средств и подвижного состава на закрепленном участке железнодорожного транспорта

Необходимые умения:
Оценивать ситуацию при расследовании случаев отказов в работе технических средств и подвижного состава на закрепленном участке железнодорожного транспорта

Слайд #2

03.04.2022 в 22 час. 34 мин. после производства путевых работ на 1089 км ПК 10 четного пути перегона Зверево – Сулин, закрытого для движения поездов по причине производства работ по среднему ремонту пути в соответствии с телеграммой-разрешением НЗ-1 от 31.03.2022 № 7714/СКАВ, допущено столкновение щебнеочистительной машины ЩОМ-1400 № 22 с вагоном-засорителем № 19168707, находившимся в составе СЗ-240-6-128 с тепловозом 2ТЭ25КМ № 273.
ТЕЛЕГРАММА о происшествии на перегоне Зверево – Сулин

Слайд #3

Кейс №2 по теме: «События, связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта»
1. Определить порядок действий комиссии ОАО "РЖД" на месте нарушения безопасности движения
2. Предложить порядок взаимодействия при расследовании нарушений безопасности движения
3. Составить список мероприятий по результатам расследования для обеспечения гарантированной безопасности движения и эксплуатации ж.д. транспорта

Слайд #4

1. Определить порядок действий комиссии ОАО "РЖД" на месте нарушения безопасности движения

Задание №1.1 Расставьте цифрами по порядку последовательность выполняемых мероприятий

Осмотреть место происшествия.
Изъять скоростемерную ленту, ленту путеизмерительных средств, файлы регистрации дефектоскопных средств, натурный лист поезда, перевозочные документы, справку об обеспечении поезда тормозами и их действии, бланк предупреждения об ограничении скорости движения, маршрутный лист машиниста и журнал технического состояния локомотива, МПС или СЖПС.
Произвести видео-фотосъемку общего вида последствий происшествия.
Составить схемы повреждений пути и расположения железнодорожного подвижного состава, следов его схода с рельсов с привязкой к километру и пикетам и т.д.
Провести контрольные проверки работы тормозов, устройств радиосвязи и приборов безопасности, значения и видимости сигналов, состояния и работы устройств автоматики и телемеханики, связи, электрификации и электроснабжения; технической и технологической документации каждого хозяйства, причастного к происшествию, на соответствие установленным требованиям.
Определить время и скорость подвижного состава, режимы управления и торможения, тормозной путь на момент происшествия.
Собрать данные о характеристиках и состоянии пути; состоянии подвижного состава (ходовое, авто сцепное, тормозное оборудование, перекос кузова и смещение груза, результаты последней проверки, ТО и ремонта).
Зафиксировать погодные условия на момент прошествия.
Снять показания с приборов регистрации, расшифровывать служебные переговоры, имеющие отношение к происшествию.
Собрать письменные объяснения работников непосредственно причастных к случившемуся, а также свидетелей.
Рассчитать схемы размещения и крепления груза, выполнить эскиз погрузки, средств крепления груза; провести замер изломанных деталей и т.д.
Осуществляются иные действия, необходимые для выявления причины возникновения нарушения безопасности движения.

Слайд #5

1. Определить порядок действий комиссии ОАО "РЖД" на месте нарушения безопасности движения
Эталонный ответ
1. Осмотреть место происшествия.
2. Определить время и скорость подвижного состава, режимы управления и торможения, тормозной путь на момент происшествия.
3. Зафиксировать погодные условия на момент происшествия.
4. Снять показания с приборов регистрации, расшифровывать служебные переговоры, имеющие отношение к происшествию.
5. Изъять скоростемерную ленту, ленту путеизмерительных средств, файлы регистрации дефектоскопных средств, натурный лист поезда, перевозочные документы, справку об обеспечении поезда тормозами и их действии, бланк предупреждения об ограничении скорости движения, маршрутный лист машиниста и журнал технического состояния локомотива, МПС или СЖПС.
6. Собрать данные о характеристиках и состоянии пути; состоянии подвижного состава (ходовое, автосцепное, тормозное оборудование, перекос кузова и смещение груза, результаты последней проверки, ТО и ремонта).
7. Собрать письменные объяснения работников непосредственно причастных к случившемуся, а также свидетелей.
8. Провести контрольные проверки работы тормозов, устройств радиосвязи и приборов безопасности, значения и видимости сигналов, состояния и работы устройств автоматики и телемеханики, связи, электрификации и электроснабжения; технической и технологической документации каждого хозяйства, причастного к происшествию, на соответствие установленным требованиям.
9. Рассчитать схемы размещения и крепления груза, выполнить эскиз погрузки, средств крепления груза; провести замер изломанных деталей и т.д.
10. Произвести видео-фотосъемку общего вида последствий происшествия.
11. Составить схемы повреждений пути и расположения железнодорожного подвижного состава, следов его схода с рельсов с привязкой к километру и пикетам и т.д.
12. Осуществляются иные действия, необходимые для выявления причины возникновения нарушения безопасности движения.

Слайд #6

Телеграфное указание о происшествии на перегоне Зверево – Сулин
Согласно результатам расшифровки кассеты регистрации БЛОК-М тягово-энергетической секции ТЭС-1400 №22 в 22час. 29мин. 26сек. машинист Ахременко Р.И., не получив команду от составителя поездов Титяева А.С., перевел ручку крана машиниста условный №394 во 2-е положение, в результате ТЭС-1400 № 22 с ЩОМ-1400 №22 пришли в самопроизвольное движение. Проследовав 1 метр, при скорости 1 км/час в 22 час. 30 мин. 22 сек. машинист
Ахременко Р.И. произвел остановку, применив вспомогательный тормоз условный №254. Далее, не получив команду от составителя поездов Титяева А.С., машинист Ахременко Р.И. повторно отпустил тормоза, из-за чего подвижной состав вновь пришел в движение, после чего машинист Ахременко А.И. выключил систему безопасности БЛОК-М.

Слайд #7

2. Порядок взаимодействия при расследовании нарушений безопасности движения
Задание 2.1 Выбрать правильный вариант ответа: Председатель комиссии ОАО "РЖД" осуществляет взаимодействие с комиссией Ространснадзора, целями которого являются:
А
1. Определение виновных в нарушение безопасности движения и степени их вины.
2. Предоставление копий документов, необходимых для объективного выявления причин и обстоятельств допущенного нарушения безопасности.
3. Обмен мнениями о причинах возникновения нарушения безопасности движения.
4. При выявлении причастности сторонней организации к нарушению безопасности движения председатель комиссии ОАО "РЖД" в течение суток направляет в адрес этой организации уведомление с предложением принять участие в расследовании и в суточный срок с момента его получения проинформировать о своем решении.
Б
1. Организация совместного осмотра места нарушения безопасности движения, а также обнаруженных на нем элементов верхнего строения пути, деталей железнодорожного подвижного состава и других предметов, которые могут иметь значение для выявления причины его возникновения.
2. Предоставление копий документов, необходимых для объективного выявления причин и обстоятельств допущенного нарушения безопасности.
3. Обмен мнениями о причинах возникновения нарушения безопасности движения.
4. При выявлении причастности сторонней организации к нарушению безопасности движения председатель комиссии ОАО "РЖД" в течение суток направляет в адрес этой организации уведомление с предложением принять участие в расследовании и в суточный срок с момента его получения проинформировать о своем решении.
В
1. Организация совместного осмотра места нарушения безопасности движения, а также обнаруженных на нем элементов верхнего строения пути, деталей железнодорожного подвижного состава и других предметов, которые могут иметь значение для выявления причины его возникновения.
2. Предоставление копий документов, необходимых для объективного выявления причин и обстоятельств допущенного нарушения безопасности.
3. Обмен мнениями о причинах возникновения нарушения безопасности движения.
4. Предотвращение нарушений безопасности движения ссмежными службами.

Слайд #8

Эталонный ответ
Б
1. Организация совместного осмотра места нарушения безопасности движения, а также обнаруженных на нем элементов верхнего строения пути, деталей железнодорожного подвижного состава и других предметов, которые могут иметь значение для выявления причины его возникновения.
2. Предоставление копий документов, необходимых для объективного выявления причин и обстоятельств допущенного нарушения безопасности.
3. Обмен мнениями о причинах возникновения нарушения безопасности движения.
4. При выявлении причастности сторонней организации к нарушению безопасности движения председатель комиссии ОАО "РЖД" в течение суток направляет в адрес этой организации уведомление с предложением принять участие в расследовании и в суточный срок с момента его получения проинформировать о своем решении.
2. Порядок взаимодействия при расследовании нарушений безопасности движения

Слайд #9

Причины проишествия
2.1 В ходе расследования установлено, что машинист ТЭС-1400 № 22 Ахременко Р.И. в нарушение пункта 7.2.2 Правил технического обслуживания тормозного оборудования и управления тормозами специального железнодорожного подвижного состава, утвержденных ОАО «РЖД» 12.01.2018 № 9, не перевел ручку комбинированного крана в положение двойной тяги, а управляющий орган крана машиниста в положение экстренного торможения. В нарушение пункта 8.3 Положения о о бригаде специального самоходного подвижного состава, работающей на инфраструктуре ОАО «РЖД», утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 10.03.2016 № 393, не выполнил установленную технологию вождения и производства маневровых работ. В нарушение ПТЭ не принял мер к остановке ТЭС-1400 № 22 в сцепе со ЩОМ-1400 № 22 из-за не уверенности в правильности восприятия сигнала (указания) и не знания плана маневровой работы.
2.2. Составитель поездов ПМС Глубокая Титяев А.С. в нарушение ПТЭ не обеспечил согласованность действий бригад, обслуживающих ТЭС-1400 № 022 и тепловоз ТЭП70БС № 238, участвующих в производстве маневров, не ознакомил их с планом и способами выполнения предстоящей маневровой работы, не выполнил установленный регламент служебных переговоров, не принял мер к остановке состава при не подтверждении машинистом восприятия сообщения (команды).

Слайд #10

2.3 Руководитель работ – зам. ПМС Тихорецкая Федотов О.В. и мастер дорожный ПМС Гудермес Абдулхаликов Р.Р. в нарушение Инструкции по обеспечению безопасности движения поездов при производстве путевых работ и Инструкции о порядке организации движения поездов и обеспечению безопасности движения при производстве работ по среднему ремонту четного пути перегона Зверево – Сулин, , не обеспечили постоянный контроль за безопасностью движения поездов и производством маневровой работы. На момент производства маневров на месте работ отсутствовали.
2.4. Руководители ПМС Глубокая не организовали выполнение пункта 4 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта общего пользования, работа которых непосредственно связана с движением поездов, утвержденных приказом Минтранса России от 09.03.2016 № 44, в результате составитель поездов Титяев А.С. 03.04.2022 находился на работе 16 часов подряд.
Причины проишествия

Слайд #11

2.5 На станции Зверево систематически допускаются нарушения требований нормативно-распорядительных документов ОАО «РЖД» при организации движения хозяйственных поездов в период производства работ на инфраструктуре. Так, в нарушение пункта 8.3.15 Инструкции № 348/р перед началом производства работ в «окна» ДС Зименко Н.Г. не производит ознакомление причастных работников с порядком проведения технологических «окон» и телеграммами-разрешениями. В нарушение пункта 6 № 348/р не выдерживаются интервалы не менее 1 км при первоначальной остановке попутных хозяйственных поездов на перегоне.
Данные нарушения закладываются на стадии оформления заявок руководителями работ. Как пример, в заявке № 1 на отправление хозяйственных поездов на закрытый четный путь перегона Зверево – Сулин, оформленной 02.04.2022 и.о. ПМС Тихорецкая Зеленским Д.Ю. в журнале ф. ДУ-58, указано об отправлении хозяйственных поездов до 1087 км ПК 10 и до 1088 км ПК 1, соответственно. Аналогичные нарушения допущены 03.04.2022 зам. ПМС Тихорецкая Федотовым О.В. При этом ДНЦ и ДСП такие нарушения не выявляют и не пресекают.

Причины проишествия

Слайд #12

2.6 Руководители ДРП в нарушение Инструкции о порядке планирования, разработки, предоставления и использования технологических «окон» для ремонтных и строительно-монтажных работ в ОАО «РЖД», в ППР не указали порядок организации связи между участниками ремонтно-строительных работ, руководителем работ (единым руководителем работ), ответственными работниками и дежурно-диспетчерским персоналом. В нарушение требований Временной инструкции вывод хозяйственных поездов с перегона Зверево – Сулин осуществляли на станцию Сулин, а не на станцию Зверево.
2.7. В нарушение регламента служебных переговоров при поездной и маневровой работе, руководители ДРП в 2021 и 2022 годах не осуществляли контроль за выполнением работниками, участвующими в перевозочном процессе, регламента служебных переговоров.

Причины проишествия

Слайд #13

2.8 В Ю-З ДПМ и ПЧМ Новочеркасск не выполняются требования пункта 5.4 Правил эксплуатации специального железнодорожного подвижного состава на инфраструктуре ОАО «РЖД», утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от 26.12.2016 № 2676р. Для самостоятельной работы на перегоне Зверево – Сулин допущен машинист ТЭС-1400 № 22 Ахременко Р.И., не имеющий соответствующего заключения ТЧМИ о допуске к самостоятельному управлению на данном участке. При этом работниками ПЧМ Новочеркасск для обхода барьерных функций АСУ СПС в маршрутный лист внесено присутствие ТЧМИ Семенова М.Г., который фактически при производстве работ отсутствовал. Данные нарушения в дирекции носят системный характер. В 2021-2022 годах выявлено 10 аналогичных случаев.
Причины проишествия

Слайд #14

3. Составить список мероприятий по результатам расследования для обеспечения гарантированной безопасности движения и эксплуатации ж.д. транспорта
Задание №3.1 По результатам расследования происшествия составлен список мероприятия. Уберите лишние пункты.

1. Ознакомить под роспись всех работников.
2. Организовать разработку регламента взаимодействия между Ю-З ДПМ и Т по порядку передачи управления тормозным оборудованием при производстве путевых и маневровых работ;
3. Организовать проведение собеседований с машинистами СПС и ССПС, имеющими стаж работы в должности менее года;
4. Организовать проведение технических занятий с принятием зачетов.
5. Силами руководителей и специалистов дирекции провести внезапные проверки выполнения руководителями работ и ответственными работниками требований.
6. Провести внеплановые инструктажи работникам.
7. Повторно изучить с составителями поездов (кондукторами) с принятием зачетов.
8. Организовать и провести проверки выполнения работниками, участвующими в перевозочном процессе, установленного регламента служебных переговоров. Результаты проверок ДРП рассмотреть лично, выработать необходимые корректирующие и предупреждающие меры.
9. Организовать семинары по изучению с начальниками станций и их заместителями раздела 8 Инструкции о порядке планирования, разработки, предоставления и использования технологических «окон» для ремонтных и строительно-монтажных работ в ОАО «РЖД», утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 25.02.2019 № 348/р;
10. Силами руководителей и специалистов дирекции, центров провести проверки выполнения причастными работниками требований Приложения № 13 к ИДП. Результаты проверок Д рассмотреть лично, выработать необходимые корректирующие и предупреждающие меры.
11. Провести внеплановые инструктажи причастным работникам станций по Приложению № 13 к ИДП.
12. Проверить действующие проекты производства работ на соответствие требованиям.
13. Выявленные несоответствия устранить установленным порядком, принять действенные меры к недопущению их в дальнейшем.
14. Всем зам. РБ организовать и в срок до 06.05.2022 провести проверки выполнения в структурных подразделениях региональных дирекций, эксплуатирующих СПС, ССПС, пункта 5.4 Правил эксплуатации специального железнодорожного подвижного состава на инфраструктуре ОАО «РЖД», утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от 26.12.2016 № 2676р. О результатах доложить.
15. Всех НЗ-РБ железных дорог России прошу учесть вышеуказанные несоответствия при проведении мероприятий внутреннего контроля.

Слайд #15

Эталонный ответ
Задание №3.1 По результатам расследования происшествия составлен список мероприятия. Уберите лишние пункты.

1. Ознакомить под роспись всех работников.
2. Организовать разработку регламента взаимодействия между Ю-З ДПМ и Т по порядку передачи управления тормозным оборудованием при производстве путевых и маневровых работ;
3. Организовать проведение собеседований с машинистами СПС и ССПС, имеющими стаж работы в должности менее года;
4. Организовать проведение технических занятий с принятием зачетов.
5. Силами руководителей и специалистов дирекции провести внезапные проверки выполнения руководителями работ и ответственными работниками требований.
6. Провести внеплановые инструктажи работникам.
7. Повторно изучить с составителями поездов (кондукторами) с принятием зачетов.
8. Организовать и провести проверки выполнения работниками, участвующими в перевозочном процессе, установленного регламента служебных переговоров. Результаты проверок ДРП рассмотреть лично, выработать необходимые корректирующие и предупреждающие меры.
9. Организовать семинары по изучению с начальниками станций и их заместителями раздела 8 Инструкции о порядке планирования, разработки, предоставления и использования технологических «окон» для ремонтных и строительно-монтажных работ в ОАО «РЖД», утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 25.02.2019 № 348/р;
10. Силами руководителей и специалистов дирекции, центров провести проверки выполнения причастными работниками требований Приложения № 13 к ИДП. Результаты проверок Д рассмотреть лично, выработать необходимые корректирующие и предупреждающие меры.
11. Провести внеплановые инструктажи причастным работникам станций по Приложению № 13 к ИДП.
12. Проверить действующие проекты производства работ на соответствие требованиям…
13. Выявленные несоответствия устранить установленным порядком, принять действенные меры к недопущению их в дальнейшем.
14. Всем зам. РБ организовать и в срок до 06.05.2022 провести проверки выполнения в структурных подразделениях региональных дирекций, эксплуатирующих СПС, ССПС, пункта 5.4 Правил эксплуатации специального железнодорожного подвижного состава на инфраструктуре ОАО «РЖД», утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от 26.12.2016 № 2676р. О результатах доложить.
15. Всех НЗ-РБ железных дорог России прошу учесть вышеуказанные несоответствия при проведении мероприятий внутреннего контроля.

Слайд #16

Желаю удачи в выполнении должностных обязанностей!