Презентация на тему: "Правовые основы автомобильных перевозок"

Слайд #1

ТЕМА 1.2. ТОВАРНО-ТРАНСПОРТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК.
Акопян Эдвард Артурович
Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение города Москвы «Московский автомобильно-дорожный колледж им. А.А. Николаева»
ГБПОУ МАДК им. А.А. Николаева.

Слайд #2

СТРУКТУРА ЗАНЯТИЯ
Требование к знаниям: обучающийся должен знать правовые основы автомобильных перевозок
Требования к умениям: обучающийся должен уметь определять и называть правовые основы автомобильных перевозок
Цели занятия:
Образовательные: знать правовые основы автомобильных перевозок.
Воспитательные: воспитывать самостоятельность, профессиональное развитие, бережное отношение к транспортной системе.
Развивающие: развивать навыки практического владения правовыми основами автомобильных перевозок.

Слайд #3

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Такие документы называются нормативными актами и могут иметь вид законов, принимаемых высшими органами государственной власти, постановлений, принимаемых соответствующими министерствами, а также других документов (инструкций, приказов и т. п.), принимаемых соответствующими департаментами.
Для обеспечения возможности применения правовых норм и выполнения установленных в них требований эти нормы выражаются в письменном виде в определенной форме.
Для осуществления этих отношений устанавливается порядок и правила поведения людей и коллективов предприятий, организаций. Эти правила поведения называются правовыми нормами.
В процессе производства транспортных услуг люди и предприятия вступают в определенные отношения друг с другом.

Слайд #4

КОНСТИТУЦИЯ РФ
Определяющее положение по отношению ко всем другим законам занимает Конституция Российской Федерации - Основной Закон нашего государства.

Конституция Российской Федерации является источником транспортного права, выступая в качестве юридической базы его развития. В то же время Конституция Российской Федерации содержит нормы, имеющие непосредственное отношение к транспорту.

Конституция Российской Федерации (ст. 71) относит управление федеральным транспортом, путями сообщения к ведению Российской Федерации. Это положение является основополагающим при правовом регулировании деятельности транспорта.

Слайд #5

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РФ
Несомненно, важный источник регулирования договора перевозки - это ГК РФ, который сконцентрировал в отдельной главе (гл. 40) нормы, регулирующие основные положения по перевозкам: о договоре перевозки грузов и пассажиров, перевозке транспортом общего пользования.
В соответствии с ГК РФ все транспортные уставы и кодексы принимаются на уровне федерального закона; в ГК РФ впервые включена специальная статья об ответственности перевозчика применительно ко всем видам общественного транспорта; изменен претензионно-исковой порядок урегулирования споров, возникающих из перевозки грузов».

Слайд #6

ОСНОВНЫЕ НПА
Устав автомобильного транспорта
Правила перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом
Правила перевозок грузов автомобильным транспортом
Правила дорожного движения
Положение о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта и др.

Слайд #7

УСТАВ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА
Устав автомобильного транспорта регламентирует деятельность АТП, организаций и клиентов, пользующихся услугами автомобильного транспорта.


Устав регламентирует не все, а наиболее важные вопросы автомобильного транспорта. Поэтому для конкретизации отдельных моментов, вытекающих из специфики перевозок грузов, разрабатываются подставные нормативные акты: правила перевозок, инструкции, приказы и т. п.

Слайд #8

ДОГОВОР ПЕРЕВОЗКИ
Перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки.
По договору об организации перевозки груза перевозчик обязуется в установленные сроки принимать, а грузовладелец — предоставлять к перевозке грузы в обусловленном объеме.
В договоре об организации перевозок грузов определяются объемы, сроки и другие условия предоставления транспортных средств и представление грузов для перевозки, порядок расчетов, а также иные установки организации перевозок.

Слайд #9

По договору перевозок пассажиров перевозчик обязуется перевезти пассажиров в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставляет багаж в пункт назначения и выдать уполномоченному на получение багажа лицу, пассажир обязуется уплатить установленный тариф за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа.






В заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, а сдача пассажиром багажа — багажной квитанцией.
ДОГОВОР ПЕРЕВОЗКИ

Слайд #10

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗА
Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной. Товарно-транспортная накладная сопровождает груз на всем пути следования и содержит сведения об исполнении договора.

Товарно-транспортная накладная является документом, на основании которого грузоотправитель списывает, а грузополучатель приходует перевозимые ценности.

Для АТП она является основанием для учета транспортной работы и расчетов за перевозки. Также основным перевозочным документом является путевой лист.

Слайд #11

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ НПА
Кроме того, перевозка грузов по России автотранспортом регулируется:
Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;
Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»;
Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 г. № 2200 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом».

Слайд #12

ФЗ ОТ 9 ФЕВРАЛЯ 2007 Г. № 16-ФЗ
«О ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»
Государственный контроль и надзор в области обеспечения транспортной безопасности осуществляются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства, обеспечение транспортной безопасности которых осуществляется исключительно федеральными органами исполнительной власти, определяются федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
По ФЗ от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Слайд #13

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ НПА
Правила перевозок грузов автомобильным транспортом устанавливают порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки.
Перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и настоящими Правилами.
Перевозка скоропортящихся грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок, подписанным в г. Женеве 1 сентября 1970 г. (СПС), и настоящими Правилами.

Слайд #14

ПЕРЕВОЗКА ГРУЗОВ В МЕЖДУНАРОДНОМ СООБЩЕНИИ
Перевозка грузов автомобильным транспортом в международном сообщении по территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области автомобильного транспорта, нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами.

Слайд #15

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НПА
Международные грузоперевозки подчиняются также положениям:
Женевской конвенции 1956 года о договоре международной дорожной перевозки грузов;
Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения»

Слайд #16

КОНВЕНЦИЯ О ДОГОВОРЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ ДОРОЖНОЙ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ (КДПГ)
Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) применяется ко всякому договору дорожной перевозки грузов за вознаграждение посредством транспортных средств, когда место погрузки груза и место доставки груза, указанные в контракте, находятся на территории двух различных стран, из которых, по крайней мере, одна является участницей Конвенции.

Конвенция применяется также в том случае, если перевозки, входящие в область ее применения, производятся государствами или правительственными учреждениями или организациями.

Конвенция не применяется:
- к перевозкам, производимым согласно международным почтовым конвенциям;
- к перевозкам покойников;
- к перевозкам обстановки и мебели при переездах.

Слайд #17

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОТ 24 ИЮЛЯ 1998 Г. № 127-ФЗ
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» определяет правовые основы мер по усилению государственного контроля за соблюдением порядка осуществления международных автомобильных перевозок по территории Российской Федерации грузовыми транспортными средствами или автобусами, принадлежащими как российским, так и иностранным перевозчикам, ответственность за нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка, а также права и ответственность органов и их должностных лиц, уполномоченных проводить контроль за соблюдением порядка осуществления международных автомобильных перевозок.

Слайд #18

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АТО
Однако свобода предпринимательской деятельности в сфере транспорта без соответствующих рычагов регулирования может привести к переизбытку предложений в одних видах перевозок и недостатку предложений, следовательно, монополизму в других.
В условиях рыночной экономики соотношение в развитии автомобильного транспорта общего пользования, ведомственного, кооперативного, частных владельцев определяется их способностью обеспечить клиенту качественное транспортное обслуживание при минимальных издержках.
Переход к рыночным отношениям потребовал принципиально новых форм государственного регулирования деятельности транспортного комплекса и более развитого законодательного обеспечения этой сферы.

Слайд #19

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 515 создана Федеральная служба по надзору в сфере транспорта – как орган регулирования транспортного рынка путем выдачи лицензий владельцам транспортных средств на право заниматься транспортной деятельностью определенного вида.


Основополагающим правовым документом по лицензированию перевозочной деятельности автомобильного транспорта является «Федеральный закон о лицензировании отдельных видов деятельности».
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АТО

Слайд #20

ДОЗВОЛ КАК ЛИЦЕНЗИЯ
Международные автоперевозки, как любой бизнес в области внешней торговли, связаны с постоянной конкурентной борьбой на всех уровнях, от частных перевозчиков до межгосударственных отношений. Давно уже существует практика заключения многосторонних соглашений между Министерствами транспорта разных стран о количестве Разрешений на международные автомобильные грузоперевозки по своей территории.


Договорившись, страны обмениваются определенным количеством таких разрешений (Дозволов), а потом каждая распределяет их между своими транспортными компаниями.

Слайд #21

Дозвол – это документ, который разрешает выполнять международные групповые перевозки. Выдачу или замену такой лицензии регулирует Министерство транспорта страны-получателя, например, итальянское или польское.

На пропускном бланке будет указан уникальный номер, который автоматически аннулируется после прохождения таможенного поста.

Каждому перевозчику необходимо знать, как правильно заполнять дозвол и где можно взять образец. Бланки разрешений оформляются странами в соответствии с рекомендацией № 119/1977 Комитета по внутреннему транспорту ЕЭК ООН.

Во многих странах лицензии имеют перевод на русский язык.
ДОЗВОЛ КАК ЛИЦЕНЗИЯ

Слайд #22

Отсутствие дозвола может стать причиной задержки транспортного средства и как следствие материальных потерь. Именно поэтому водителю следует заранее позаботиться о получении пропускного документа. Оформляться дозвол может на:







В силу экономических особенностей количество дозволов, которые может выдать государство – ограничено. Из-за этого министерства разных стран часто торгуются и обмениваются разрешительными лицензиями. Во время встреч уполномоченные лица принимают решение о том, сколько документов выписать и каким образом их распределить.
физической лицо (перевозчика);
сам груз;
транспорт.
ДОЗВОЛ КАК ЛИЦЕНЗИЯ

Слайд #23

Дозвол должен всегда находиться у перевозчика. Отступление от данного правила может быть сделано в нескольких случаях:
Транспортировка в Европу природного газа или нефти, а также титана, алюминия, меди, никеля, палладия и железной руды.
Перевозка некоторых медицинских, пищевых и других продуктов.
Гуманитарная помощь.
Подавать заявку на получение разрешительного документа должно транспортное предприятие. Тем не менее выполнить запрос могут и другие лица, например, импортер. Получить дозвол на перевозку может не каждый водитель, поскольку оно выдается только при соблюдении достаточно жестких требований.
ДОЗВОЛ КАК ЛИЦЕНЗИЯ

Слайд #24

ДОЗВОЛ КАК ЛИЦЕНЗИЯ В РФ
В России (на международном уровне) обменом и квотированием дозволов занимается специальная комиссия Министерства транспорта РФ, а внутреннее распределение и выдача разрешений российским перевозчикам находится в компетенции Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП).

Законодательство:
Федеральный закон N 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения»
Постановление Правительства РФ № 1588 «Правила допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок» Действуют в 2021 - 2026 г.г.

Слайд #25

ОБСУЖДЕНИЕ ЗАНЯТИЯ
Таким образом, нами общие изучены основные сведения о правовых основах перевозок.


Есть у Вас вопросы по теме?
Давайте разберем их.

Слайд #26

СПАСИБО
ЗА ВНИМАНИЕ!