Презентация "Коррупция - это зло"

Слайд #1

Коррупция – социальное зло
(Антикоррупционное и правовое воспитание)
Автор: Саттыева Светлана Назифовна учительница МБОУ «Бакрчинская СОШ» Тетюшского муниципального района РТ

Слайд #2

Понятие коррупции
Коррупция (от латинского слова corruptio) – означает подкуп ; подкупность и продажность общественных и политических деятелей,государственных чиновников и должностных лиц.

Слайд #3

Федеральный закон РФ №273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции» ст.1 (извлечение)
коррупция:
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки,получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица…

Слайд #4

Виды коррупции
Коррупция в сфере государственного управления
Парламентская коррупция
Коррупция на предприятиях

Слайд #5

Коррупция в сфере государственного управления
Существует возможность государственного служащего (чиновника) распоряжаться государственными ресурсами и принимать решения не в интересах государства и общества, а исходя из корыстных побуждений.

Слайд #6

Парламентская коррупция
Покупка голосов избирателей во время выборов также относится к коррупции.
Избиратель получает деньги или иные блага, кандидат обретает властный ресурс. Нередко он использует этот ресурс по своему усмотрению и не всегда в пользу своего избирателя.

Слайд #7

Коррупция на предприятиях
Выражается в том, что сотрудник коммерческой или общественной организации распоряжается не принадлежащими ему ресурсами и за счет этого незаконно обогащается. Естественно, что его действия нарушают интересы организации в пользу второй стороны, получающей от этого свои выгоды.

Слайд #8

Слайд #9

Причины и условия, порождающие коррупцию
Их можно условно разделить на общие и специфические.
К общим (при переходном периоде от централизованной к рыночной экономике) относятся:
1.Неукоренность демократических политических традиций.
2. Слабость гражданского общества, отрыв общества от власти.
3. Неэффективность институтов власти.
4. Неразвитость и несовершенство законодательства.
5. Трудности преодоления наследства тоталитарного периода.
6. Экономический упадок и политическая нестабильность.

Слайд #10

Специфические современные проблемы:
1.Низкая эффективность работы судебной системы.
2.Неразвитость правового сознания населения.
3.Привычная ориентированность правоохранительных органов и их представителей на защиту исключительно «интересов государства» и «общественной собственности».
4. Традиция подчинения чиновников не закону, а инструкции и начальнику.

Слайд #11

Формы проявления
коррупции
1.Взяточничество


Из Гражданского кодекса
РФ (извлечение)
Ст.575. Запрещение дарения
1.Не допускается дарение, за исключением обычных подарков,
стоимость которых не превышает трех тысяч рублей

Слайд #12

2. Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем

Слайд #13

3.Злоупотребление должностными
полномочиями
4.Незаконное участие в предпринимательской деятельности

Слайд #14

Законодательство о борьбе с коррупцией
1.Национальный план противодействия коррупции
(Госдумой 19.12.2008 г. принят, 22.12.2008г. Одобрен Советом Федерации, а 25.12.2008г. Подписан Президентом РФ Д.Медведевым Федеральный закон «О противодействии коррупции».
К Национальному плану противодействия коррупции приложен Перечень первоочередных проектов законодательных актов РФ, которые необходимо принять в связи с Национальным планом противодействия коррупции.)

Слайд #15

2. Общие меры борьбы с коррупцией по Федеральному закону «О противодействии коррупции»
К числу основных принципов противодействия коррупции законодатель отнес: признание, обеспечение и защиту основных прав и свобод. человека и гражданина; законность; публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений; комплексное использование по­литических, организационных, информационно-пропагандистских социально-экономических, правовых, специальных и иных мер. приоритетное применение мер по предупреждению коррупции; сотрудничество государства с институтами гражданского общества международными организациями и физическими лицами.

Слайд #16

Профилактика коррупции
Понятие «профилактика коррупции» раскрывается в статье 6 Закона, через призму тех основных мер, путем применения которых она осуществляется.
К таковым относятся:
формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;

Слайд #17

Профилактика коррупции
предъявление в установленном законом порядке квалифи­
кационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы, а также проверка в
установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами;
установление в качестве основания для увольнения лица,
замещающего должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными
правовыми актами Российской Федерации, с замещаемой должности государственной или муниципальной службы или для применения в отношении его иных мер юридической ответственности, непредставления им сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

Слайд #18

Профилактика коррупции
внедрение в практику кадровой работы федеральных органов государственной власти, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение государственным или муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему воинского или специального звания, классного чина, дипломатического ранга или при его поощрении;
развитие институтов общественного и парламентского контроля над соблюдением законодательства Российской Федерации
о противодействии коррупции.

Слайд #19

государственных органов по повышению эффективности Основные направления деятельности противодействия коррупции
В качестве основных направлений деятельности государ­ственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции статьей 7 Закона определены:
проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции;
создание механизма взаимодействия правоохранительных и иных государственных органов с общественными и парламентскими комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества;
принятие законодательных, административных и иных мер,
направленных на привлечение государственных и муниципальных
служащих, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;
совершенствование системы и структуры государственных органов, создание механизмов общественного контроля над их деятельностью;
введение антикоррупционных стандартов, то есть установление для соответствующей области деятельности единой

Слайд #20

государственных органов по повышению эффективности Основные направления деятельности противодействия коррупции
системы запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции в данной области;
унификация прав и ограничений, запретов и обязанностей,
установленных для государственных служащих, а также для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации;
обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления;
обеспечение независимости средств массовой информации;
неукоснительное соблюдение принципов независимости судей и невмешательства в судебную деятельность;
совершенствование организации деятельности правоохранительных и контролирующих органов по противодействию коррупции;
совершенствование порядка прохождения государственной и муниципальной службы;

Слайд #21

государственных органов по повышению эффективности Основные направления деятельности противодействия коррупции
обеспечение добросовестности, открытости, здоровой
конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;
устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в области экономической деятельности;
совершенствование порядка использования государ­
ственного и муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной и муниципальной помощи), а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения;

Слайд #22

государственных органов по повышению эффективности Основные направления деятельности противодействия коррупции
повышение уровня оплаты труда и социальной защищенности государственных и муниципальных служащих;
укрепление международного сотрудничества и развитие
эффективных форм сотрудничества с правоохранительными органами и со специальными службами, с подразделениями финансовой разведки и другими компетентными органами иностранных
государств и международными организациями в области противодействия коррупции и розыска, конфискации и репатриации имущества, полученного коррупционным путем и находящегося за рубежом;

Слайд #23

государственных органов по повышению эффективности Основные направления деятельности противодействия коррупции
усиление контроля решения вопросов, содержащихся •
обращениях граждан и юридических лиц;
передача части функций государственных органов саморегулируемым организациям, а также иным негосударственным организациям;
сокращение численности государственных и муниципальных служащих с одновременным привлечением на государственную и муниципальную службу квалифицированных специалистов
повышение ответственности федеральных органов гос-
дарственной власти, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления и их
должностных лиц за непринятие мер по устранению причин кор-
рупции;
оптимизация и конкретизация полномочий государственных органов и их работников, которые должны быть отражены в административных и должностных регламентах

Слайд #24

Республика Татарстан
по противодействию коррупции
Указом Президента Республики Татарстан от 8 апреля 2005 года утверждена Стратегия антикоррупционной политики. Цель этого документа - для органов власти и местного самоуправ­ления сделать антикоррупционную деятельность своей постоян­ной функцией и выполнять следующие задачи:
противодействовать условиям, порождающим коррупцию;
повышать риск коррупционных действий и потерь от них;
формировать антикоррупционное общественное сознание;
снижать неопределенность правовых установлений и огра­
ничивать необоснованную свободу усмотрения правоприменителей:
содействовать реализации прав граждан и организаций на
доступ к информации о фактах коррупции и коррупциогенных факторах, а также по их освещению в средствах массовой информации;
поддерживать общественные объединения антикоррупцион­
ной направленности;
создавать стимулы к замещению должностей государствен­
ной и муниципальной службы неподкупными лицами.

Слайд #25

Республика Татарстан
по противодействию коррупции
4 мая 2006 г. был принят Закон «О противодействии коррупции в Республике Татарстан». Закон стал первым в Приволжском округе. Затем в развитие положений Закона были изданы и другие акты нормативного характера (постановления и распоряжения, регламенты, стандарты, приказы).
Закон закрепляет порядок осуществления мер по предупреждению коррупции в республике. Был создан специальный орган - отдел по реализации антикоррупционной политики Республики Татарстан.

Слайд #26

Республика Татарстан
по противодействию коррупции
Указом Президента Республики Татарстан от 18 августа 2006 г. образован Республиканский совет по реализации антикоррупционной политики. Совет обеспечивает взаимодействие органов государственной власти с органами местного самоуправления и институтами гражданского общества в процессе реализации мер антикоррупционной политики, проводит открытые публичные обсуждения ее важных аспектов.

Слайд #27

Республика Татарстан
по противодействию коррупции
Этим же указом утвержден состав совета в количестве 25 человек. Из них 12 членов совета представляют предпринимательские круги, научную и студенческую общественность, организацию ветеранов (пенсионеров) и правозащитный центр. В нем образованы четыре комиссии: по антикоррупционной экспертизе, реализации ведомственных антикоррупционных программ, антикоррупционной пропаганде и образованию, антикоррупционному мониторингу. Возглавляет совет руководитель Аппарата Президента республики.
Комиссии совета:
проводят анализ состояния коррупции и антикоррупционной
деятельности;
осуществляют предварительную подготовку материалов к
рассмотрению советом и готовят проекты его решений;
привлекают к участию в антикоррупционной деятельности
общественные объединения, объединения некоммерческих ор­
ганизаций и граждан. Советом при необходимости создаются пос-
тоянные и временные группы из специалистов и ученых разного профиля для углубленной проработки вопросов

Слайд #28

В большом месте сидеть, много надобно ума иметь.
Власть подобна соли: её следует употреблять в меру.

Слайд #29

Используемая литература
1.К.Ф.Амиров ,Д.К.Амирова Антикоррупционное и правовое воспитание,Магариф-Вакыт,Казань -2010
2Р.Р.Замалетдинов,Е.М.Ибрагимова,Д.К.Амирова Формирование антикоррупционной культуры у учащихся,Магариф – Вакыт,Казань-2010
3. Интернет ресурсы