Термидорианская республика. Конституция 1795-го и Конституция 1799-го года.

Слайд #1

НБ-2301 КУРСАНТ КОЛОБАН Д. Д.
Термидорианская республика. Консульство и Первая империя. Конституция 1795 г. и Конституция 1799 г.
КУРСАНТ НБ-2301 КОЛОБАН Д. Д.

Слайд #2

ТЕРМИДОРИАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА (1795-1799 гг.)
КОНСТИТУЦИЯ 1795 Г.

Слайд #3

Термидорианский переворот и установление Термидорианской республики
Переворот 9 термидора произошёл во Франции 27 июля 1794 года и представлял собой один из ключевых моментов Великой французской революции. Итогом этого переворота стало окончание эпохи террора и термидорианская реакция. Переворот отстранил от власти радикальных революционеров-якобинцев и запретил их клуб. Переворот привел к власти крупную буржуазию, разбогатев- шую в годы революции. Власть оказалась в руках организаторов заговора (П. Баррас, Ж. Тальен, Ж. Фуше и др.), самых безнрав- ственных карьеристов старого порядка. Они активно использова- ли для расправы над революционерами «золотую молодежь».
После прихода к власти термидорианцев были казнены наиболее известные революционеры, в том числе Робеспьер, Сен-Жюст, Кутон, а также большая часть членов парижской коммуны (более 100 человек). Коммуна была упразднена, тысячи якобинцев арестованы. При попустительстве властей толпы людей под предводительством «золотой молодежи» врывались в тюрьмы и убивали политических заключенных. Были отменены законы о максимуме и налогах на богатых. Разгул спекуляции и коррупции принял невиданные ранее размеры. К власти пришла крупная буржуазия.

Слайд #4

Конституция 1795 г.
Стремясь укрепить свое политическое положение, термидорианцы предприняли реорганизацию государственного аппарата. С этой целью термидорианский Конвент вырабатывает, а затем добивается утверждения новой Конституции.
По уже установившейся традиции Конституция 1795 г. открывалась Декларацией, которая была существенно изменена и называлась «Декларация прав и обязанностей человека и гражданина». Законодатели исключили из нее все революционные положения Декларации якобинцев. Более не говорилось о праве народа на восстание, о свободе собраний, печати, о равном праве всех быть избранными на государственные должности. Повторяя уже провозглашенные ранее общие принципы государства и права, Декларация подчеркивала обязанность каждого защищать государство и собственность.

Слайд #5

Основными принципами государственного строя по Конституции были представительное правление и разделение властей. Устанавливались двухстепенные выборы в высшие органы государственной власти. Вначале избиратели (только мужчины, родившиеся и живущие во Франции, достигшие возраста 21 года, уплачивающие прямой налог и прожившие в одном месте не менее года) избирали выборщиков. Выборщиками могли быть лица, достигшие 25-летнего возраста и пользовавшиеся правами гражданина, а также обладавшие имуществом, стоимость которого была не ниже заработной платы рабочего за 200 дней. Выборщики избирали членов Законодательного корпуса и высших судебных органов. Избранными могли ч быть лица, отвечающие еще более высоким цензам.
Высшим органом законодательной власти объявлялся Законодательный корпус, состоящий из двух палат: верхней — Совета старейшин и нижней — Совета пятисот. Нижняя палата издавала законопроекты, которые затем утверждались или отклонялись Советом старейшин.
Исполнительная власть вручалась Директории в составе пяти членов, назначаемых Советом старейшин из кандидатов, выдвинутых Советом пятисот. Директории принадлежало право назначения министров, командующих армиями и других высших должностных лиц. Ежегодно один из членов Директории должен был переизбираться.

Слайд #6

Консульство и Первая империя
9 ноября 1799 г. (18 брюмера VIII года Республики) генерал Наполеон Бонапарт с помощью верных ему офицеров и солдат осуществил военный переворот. Он распустил Директорию и провозгласил создание консульства — нового правительства из трёх консулов, включая себя самого. Первоначально консулы считались равноправными, но довольно быстро Бонапарт сосредоточил всю власть в своих руках и стал первым консулом.  
В том же году была разработана и принята на референдуме (всенародном голосовании) четвёртая по счёту (менее чем за 10 лет!) Конституция Франции. Наполеон якобы сказал её составителям: «Пишите коротко и неясно». Даже если это легенда, она вполне отражает особенности нового «основного закона». Конституция установила сложную систему органов законодательной власти и поставила под жёсткий контроль местное самоуправление: в департаменты правительство стало назначать префектов — руководителей регионов, поставленных центральной властью. Вся центральная власть оказалась в руках первого консула, и этой власти у него было значительно больше, чем у Людовика XVI по Конституции 1791 г. 
Декларация прав человека и гражданина и свобода печати в новой Конституции даже не упоминались. По распоряжению Наполеона было закрыто большинство газет, а оставшиеся были поставлены под жёсткий контроль. Сам диктатор признавался, что не читает французских газет: «Они пишут лишь то, что угодно мне». Была создана тайная полиция с разветвлённой сетью агентов. 

Слайд #7

Конституция 1799 г.
13 декабря 1799 г. утверждается новая Конституция, одобренная в ходе плебисцита. Основными чертами Госстроя стали верховенство правительства и представительство по плебисциту. Правительство состояло из трех консулов, выбираемых сроком на 10 лет. Как первый консул Бонапарт обладал особыми полномочиями: осуществлял исполнительную власть, назначал и смещал министров, генералов, чиновников, обладал правом законодательной инициативы. Второй и третий консулы имели совещательные полномочия.
Согласно Конституции органами законодательной власти являлись: Государственный совет (рассматривал законопроекты), Трибунат (обсуждал их), Законодательный корпус (не имел права обсуждать законопроект, а лишь голосовал «за» или «против»), Охранительный сенат (утверждал законопроекты).

Слайд #8

Провозглашение Империи
В 1802 г. Наполеон стал пожизненным консулом. В том же году он по примеру старых рыцарских орденов учредил орден Почётного легиона, членами которого становятся за особые заслуги перед Францией. В 1804 г. Наполеон I торжественно короновался как император французов — по этому вопросу также был проведён референдум. Корону на него должен был возложить привезённый в Париж Пий VII, но в последний момент Наполеон вырвал её из рук папы и надел сам. Франция ещё некоторое время именовалась республикой, но затем официально стала империей. В истории Франции она известна как Первая империя. Были возвращены старые наследственные титулы — герцоги, графы, маркизы, бароны. На упрёки в восстановлении «монархических побрякушек» Наполеон ответил, что с их помощью управляют людьми.   

Слайд #9

Гражданский кодекс 1804 г.
По инициативе и при активном участии Наполеона был разработан и в 1804 г. опубликован Гражданский кодекс. До этого Франция не имела единого законодательства. Как вспоминал Наполеон, «существовало от пяти до шести тысяч томов различных постановлений, что приводило к тому, что судьи едва ли могли по совести разбирать дела и выносить приговоры». Кодификация законов позволила создать единый свод норм гражданского права.

Слайд #10

Merci de votre attention!